Проект рекультивации земель в Саратове

Разработка проекта рекультивации проводится для восстановления нарушенных земель и водных ресурсов до их исходного состояния. Некоторые виды деятельности человека, такие как строительные или взрывные работы, приводят к существенному повреждению почвенного покрова — земля становится непригодной для дальнейшего использования. Чтобы остановить деградацию плодородия почв и избежать тяжелых последствий, должна проводиться рекультивация.

Необходимость проекта рекультивации на этапе строительства

Перед началом строительства капитального объекта проводится ОВОС – оценка воздействия на окружающую среду, с помощью которой можно будет определить возможные негативные последствия для всех компонентов экосистемы.

В структуру проекта ОВОС включается информация о предстоящей рекультивации земли после завершения строительных работ. Если будет обнаружено, что строительство не привело к серьёзным повреждениям почвенного покрова, рекультивацию проводить не понадобится.

Проект рекультивации разрабатывается еще на этапе строительства перед возведением следующих групп объектов:

• Полигоны для захоронения отходов;
• Объекты лесодобычи и лесозаготовки;
• Гидросооружения различного назначения;
• Жилые кварталы и населенные пункты;
• Полигоны для проведения испытаний ядерного оружия;
• Объекты, на которых планируется вести добычу полезных ископаемых открытым способом.

Необходимость проведения ОВОС зафиксирована ст. 32. ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ. Его задача – еще до начала строительных работ определить, какой вред будет причинен природе. Реализация проекта рекультивации позволит в будущем уменьшить или полностью ликвидировать причиненный ущерб.

ГЭЭ проектов рекультивации

В некоторых случаях проект рекультивации земель должен пройти ГЭЭ – государственную экологическую экспертизу. Она направлена на оценку вреда, который будет причинен природе в результате реализации строительного проекта.

В перечень объектов ГЭЭ федерального уровня входят проекты рекультивации земель, используемых для размещения отходов, а также земель, нарушенных в результате такого размещения. С начала сентября 2023 года в этот перечень включены проекты рекультивации, предусматривающие использование вскрышных и вмещающих горных пород, отходов недропользования, производства черных металлов, золоошлаковых отходов.

Если проект рекультивации не входит в проектную документацию и не должен проходить ГЭЭ, проект до утверждения требуется согласовать:

• С собственником участка, если обязанное проводить рекультивацию лицо им не является;
• С арендатором участка, если он не является обязанным проводить рекультивацию;
• С органами государственной власти, если участок, на котором будет проводиться рекультивация, является государственной или муниципальной собственностью.
• органом государственной власти или местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в случае проведения рекультивации в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Тем, кто согласовывал проект, сначала направляются уведомления о его реализации, затем – о его завершении.

Проект рекультивации полигонов ТБО

Чтобы разработать проект рекультивации полигона ТБО, необходимо провести ОВОС и оценить степень негативного влияния на окружающую среду. Оценка включает в себя в том числе определение объемов свалочного газа, который будет образовываться в результате длительного хранения отходов.

В проект рекультивации ТБО должны быть заложены следующие охранные и восстановительные меры:

• Сбор и переработка свалочных газов, для чего возможно строительство газоотводов;
• Уплотнение почвы и высадка зеленых насаждений. Использование многолетних трав дает возможность быстрее восстановить нарушенный грунт.

Иные меры по обеспечению экологической безопасности объекта в результате восстановления почв.

Перечень исходных данных для разработки проекта

Разработка проекта рекультивации земель основана на анализе предоставленных заказчиком исходных данных: это местоположение и площадь рекультивируемого участка, степень его загрязненности, характер деградации земли. Предоставляется информация о собственнике земельного участка и характере его деятельности, а также о назначении рекультивируемых земель.

Этапы разработки ОВОС?

Подготовка проекта рекультивации предполагает следующие этапы:

• Подготовительные работы. Они включают в себя подбор планово-картографических данных, полевые исследования, установление границ участка. На этом этапе решаются все вопросы с заказчиком разработки проекта. В том числе выясняются способы дальнейшего использования участка.
• Сбор и анализ информации по проекту, проведение экологических изысканий на территории.
• Разработка проекта рекультивации в котором прорабатывается каждый раздел. В состав проекта входит развернутая пояснительная записка, эколого-экономическое обоснование, локальные и сводные сметные документы, сведения о характере предстоящих работ.
• Согласование проекта в надзорных органах.

Структура проекта рекультивации

Структура проекта рекультивации земель будет включать в себя следующие разделы:

• «Пояснительная записка», в которую включаются основные сведения о земельном участке.
• Выписка из ЕГРН, кадастровый номер, кадастровый план, на котором схематически отображаются границы рекультивации.
• Экологическое и экономическое обоснование рекультивации и технических решений. В проекте приводятся требования к проводимым работам и результатам, которые предполагается получить.
• Состав работ по рекультивации, описание последовательности выполняемых работ.
• Сметные расчеты.

Этапы рекультивации

Мероприятия по рекультивации земель разделяются на два основных этапа:

Техническая рекультивация:

Включают в себя планировку, формирование откосов, снятие поверхностного слоя грунта, нанесение плодородного слоя земли, устройство гидротехнических и мелиоративных систем, захоронение отходов, содержащих токсины, установку ограждающих конструкций, а также выполнение других задач, направленных на предупреждение ухудшения качества земли и снижение отрицательного влияния поврежденных участков на природную среду.

Биологическая рекультивация:

Охватывает набор агротехнических и фитомелиоративных действий, цель которых — улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

Сроки проведения работ по проекту рекультивации/консервации

Срок проведения работ по проекту рекультивации должен составлять не больше 15 лет, а по проекту консервации – не больше 25 лет.